С 1 января 2025 года в Беларуси работает обновлённый закон «О занятости населения» (Закон № 125-З от 15.06.2006 в редакции Закона № 36-З от 08.07.2024). Изменения коснулись практически всего: размера пособия, срока выплат, правил регистрации и даже того, где можно встать на учёт. Если вы потеряли работу или только планируете уйти — вот полный разбор того, что изменилось и как действовать.

Рынок труда в Беларуси в 2026 году противоречив. С одной стороны — рекордно низкая безработица (2,3% по данным Минтруда, 137 тысяч вакансий в общереспубликанском банке). С другой — конкуренция достигает 12 человек на место. Понимание правил игры с государственной службой занятости становится не просто юридической формальностью, а реальным инструментом.

Закон № 36-З «Об изменении законов по вопросам занятости населения» от 08.07.2024 переписал правила полностью. Разработчики объясняли реформу просто: старая система плодила «профессиональных безработных», а новая должна стимулировать к быстрому трудоустройству. Получилось ли — покажет время, но знать, как теперь работают правила, нужно каждому.

Пособие — 40 рублей. На три месяца

Первое и главное изменение: пособие по безработице стало фиксированным. Раньше сумма была привязана к базовой величине и могла достигать 2 БВ (80 рублей в 2024 году). С 1 января 2025 года постановлением Совмина № 1064 от 31.12.2024 установлена единая для всех категорий сумма — 40 белорусских рублей в месяц.

Выплачивают пособие 13 календарных недель — это три месяца. Раньше платили до полугода всем категориям. Теперь шесть месяцев (26 календарных недель) положены только двум категориям:

• Жителям территорий с напряжённой ситуацией на рынке труда (перечень утверждается правительством);
• Тем, кому до общеустановленного пенсионного возраста осталось пять лет или меньше.

Сумма небольшая — это сознательное решение. Государство смещает фокус с «платить за статус безработного» на «быстро трудоустроить». Пособие — временная поддержка, а не замена зарплаты.

Кто вообще может получить эти 40 рублей

Даже 40 рублей дают не всем. Условий три, и они обязательные:

1. Встать на учёт в службе занятости в течение одного месяца со дня увольнения. Дата увольнения — последний рабочий день по трудовой книжке. Опоздали на неделю — пособия нет. Срок можно продлить, если есть документально подтверждённая уважительная причина (болезнь, подтверждённая больничным).
2. Иметь минимум пять лет стажа с уплатой взносов в ФСЗН. Считается период до регистрации безработным. В зачёт идут трудовые отношения и работа по гражданско-правовым договорам с уплатой страховых взносов.
3. Уволиться по уважительной причине. Это: соглашение сторон (п. 2 ч. 2 ст. 35 ТК), истечение срока контракта (п. 2 ст. 44 ТК), ликвидация организации, сокращение штата (п. 1 ст. 41 ТК), нарушение нанимателем законодательства о труде (ст. 40 ТК), а также пункты 2–4, 7 и 8 статьи 44 Трудового кодекса. Уволились по собственному желанию? Пособие не получите.

Исключения: пятилетний стаж не обязателен для выпускников учреждений образования (получивших профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование), молодых специалистов, женщин после декрета (прекративших уход за ребёнком до трёх лет), уволенных со срочной военной службы и граждан до 21 года, впервые ищущих работу. Им пособие могут назначить и без пяти лет взносов в ФСЗН — но остальные условия (месяц на регистрацию и уважительная причина увольнения) сохраняются.

Прописка больше не нужна

Одно из самых ощутимых послаблений: регистрация безработным теперь возможна не только по месту жительства (штамп в паспорте), но и по месту пребывания. Снимаете квартиру в Минске, а прописаны в райцентре? Встать на учёт можно в столице — по фактическому адресу.

Более того, появилась электронная регистрация. Часть процедуры можно пройти онлайн через Информационный портал государственной службы занятости. Но личный визит в орган по труду, занятости и социальной защите всё равно потребуется — как минимум для подачи оригиналов документов.

Срок нахождения на учёте сократили с 18 до 12 календарных месяцев. За год человека должны либо трудоустроить, либо снять с учёта. В этот срок не засчитывается период обучения по направлению службы занятости.

Как зарегистрироваться: пошаговая инструкция

Регистрация безработным — административная процедура, предусмотренная Указом Президента № 200 от 26.04.2010. Вот что нужно сделать.

Порядок действий такой:

1. Найдите свой территориальный орган. Адреса всех подразделений службы занятости есть на портале gsz.gov.by. С 2025 года можно обратиться не только по месту жительства, но и по месту пребывания.
2. Заполните электронную анкету-резюме на портале gsz.gov.by. Это необязательный, но полезный шаг: наниматели видят ваше резюме в базе.
3. Соберите пакет документов. Полный перечень — в памятке ниже. Главное: не забудьте справку о среднем заработке за последние 12 месяцев (форма утверждена Минтруда). Если не работали последние 12 месяцев — справка не нужна.
4. Явитесь лично в орган по труду, занятости и социальной защите. Регистрация безработным — только при личном обращении. Онлайн-заявки не принимаются.
5. Получите решение. В течение 10 рабочих дней вам либо присвоят статус безработного, либо выдадут мотивированный отказ. Ещё 10 рабочих дней — решение о назначении пособия.

Какие документы нужны

• Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• Трудовая книжка (при наличии);
• Гражданско-правовой договор — если работали по нему;
• Документ об образовании (диплом, аттестат);
• Справка о среднем заработке за последние 12 месяцев (по форме Минтруда; не нужна, если не работали последние 12 месяцев);
• Декларация о доходах по форме Минтруда;
• Свидетельство о рождении ребёнка — если есть дети до 14 лет;
• Удостоверение ребёнка-инвалида — если есть ребёнок-инвалид до 18 лет;
• Справка об освобождении — для освободившихся из мест лишения свободы;
• Индивидуальная программа реабилитации инвалида — для инвалидов;
• Заключение ВКК — для лиц с ограничениями по состоянию здоровья.

Кого не зарегистрируют

Безработными не могут быть зарегистрированы:

• Граждане младше 16 лет;
• Занятые граждане — те, у кого есть работа, в том числе по гражданско-правовым договорам;
• Индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты, ремесленники, самозанятые (даже если деятельность приостановлена — нужно официально прекратить);
• Студенты и учащиеся дневной формы;
• Пенсионеры по возрасту и за выслугу лет;
• Осуждённые к лишению свободы или находящиеся в ЛТП;
• Проходящие военную или альтернативную службу.

Бесплатное обучение — с возвратом

Служба занятости может направить безработного на обучение востребованной профессии за счёт государства. Но схема изменилась принципиально.

Раньше это был двухсторонний договор: служба занятости и безработный. Теперь — трёхсторонний: добавляется наниматель. Это значит, что человека учат под конкретное рабочее место. Если после обучения он отказывается от предложенной работы или увольняется раньше оговорённого срока — государство требует деньги обратно. Стоимость обучения, стипендия, проезд — всё подлежит возврату.

Отдельно: родители детей-инвалидов до 18 лет теперь могут бесплатно учиться востребованным профессиям, даже не будучи зарегистрированными безработными. Это новое право, которого раньше не было.

Квоты для инвалидов: что изменилось для работодателей

Организации, где работает от 100 человек, обязаны выделять места для инвалидов — до 3% штата. Правило касается всех нанимателей, кроме бюджетных организаций и общественных объединений инвалидов.

Размер квоты определяет правительство, а порядок её установления закреплён постановлением Совмина № 91 от 13 февраля 2025 года. Если у вас бизнес со штатом 100+ человек, проверьте: возможно, вы уже обязаны зарезервировать рабочие места для людей с инвалидностью.

Для инвалидов при регистрации безработным обязательна индивидуальная программа реабилитации (ИПР). Именно в ней указано, что показано человеку: трудоустройство на обычных условиях, в специализированной организации, обучение или переобучение. Наниматель не имеет права принять инвалида без ИПР — это требование статьи 26 Трудового кодекса.

Кому помогут в первую очередь

Список категорий, которым служба занятости обязана помогать в первую очередь (трудоустройство в счёт брони), расширили. Добавили:

• Людей за пять лет до пенсии (раньше было за два года);
• Вышедших из лечебно-трудовых профилакториев (ЛТП);
• Прошедших медицинскую реабилитацию от алкоголизма, наркомании и токсикомании.

Для этих категорий наниматели бронируют рабочие места. Квота на бронь устанавливается местными исполнительными комитетами. Это означает, что даже в условиях высокой конкуренции у представителей этих категорий есть преимущество при трудоустройстве через службу занятости.

Выплата пособия: как, куда и когда

Решение о назначении пособия (или об отказе) принимается органом по труду, занятости и социальной защите в течение десяти рабочих дней со дня регистрации безработным. Если решение положительное — пособие выплачивается не реже одного раза в месяц.

Деньги перечисляются на текущий (расчётный) банковский счёт с базовыми условиями обслуживания, открытый получателем в любом белорусском банке. Наличными пособие не выплачивается.

Важный нюанс: для получения выплаты безработный должен являться в службу занятости по приглашению для получения направления на работу или обучение. Не пришли без уважительной причины — выплату приостановят. Суммы пособия, не востребованные вовремя, можно получить позже — но не более чем за три года до дня обращения.

За что могут лишить пособия

Выплата пособия приостанавливается на один месяц в случае:

• Неявки безработного без уважительных причин в службу занятости по приглашению для получения направления на работу или обучение;
• Неявки к нанимателю по направлению службы занятости (без уважительной причины);
• Отказа от двух предложений подходящей работы;
• Отказа от направления на обучение.

Период приостановки засчитывается в общий период выплаты — то есть вы не получите деньги, но срок «тикает». Орган по труду обязан в течение пяти рабочих дней уведомить о приостановке письменно или через SMS.

Выплата прекращается полностью, если истёк период получения (13 или 26 недель) или безработного сняли с учёта. Снять с учёта могут по нескольким причинам: трудоустройство, отказ от двух предложений подходящей работы, неявка более месяца, переезд в другую местность, осуждение к лишению свободы и другие основания.

Что делать, если отказали

Отказ в назначении пособия должен быть мотивированным. Если вы считаете его неправомерным, алгоритм такой:

1. Получите письменный отказ с указанием причины;
2. Проверьте, соблюдены ли все три условия (месяц на регистрацию, 5 лет стажа с уплатой взносов, уважительная причина увольнения);
3. Если вы относитесь к льготной категории (выпускник, после декрета, до 21 года) — укажите на это в заявлении;
4. Обжалуйте отказ в вышестоящий орган по труду, занятости и социальной защите или в суд.

Часто задаваемые вопросы

Можно ли работать неполный день и получать пособие?
Нет. Пособие выплачивается только незанятым гражданам. Любая оплачиваемая работа, включая гражданско-правовые договоры и самозанятость, лишает права на пособие. При трудоустройстве вас снимут с учёта.

Что считается уважительной причиной увольнения для пособия?
Соглашение сторон, истечение срока контракта, ликвидация предприятия, сокращение штата, нарушение нанимателем трудового законодательства, состояние здоровья, препятствующее работе, необходимость ухода за ребёнком-инвалидом и другие основания из пунктов 2–4, 7 и 8 статьи 44 ТК. Увольнение по собственному желанию (ст. 40 ТК, кроме части четвёртой — нарушение нанимателем) основанием для пособия не является.

Я уволился по соглашению сторон — дадут пособие?
Да, соглашение сторон (п. 2 ч. 2 ст. 35 ТК) — уважительная причина. Но помните про остальные два условия: месяц на регистрацию и пять лет стажа (если не относитесь к льготным категориям).

Сколько времени занимает регистрация безработным?
Сама процедура приёма документов — один визит. Решение о регистрации (или отказе) принимается в течение 10 рабочих дней. Решение о назначении пособия — также 10 рабочих дней со дня регистрации. Итого от момента обращения до первой выплаты может пройти до трёх-четырёх недель.

Можно ли зарегистрироваться безработным, если никогда не работал?
Да, но пособие могут не назначить — нужно попасть в льготную категорию (например, до 21 года, впервые ищущий работу, или выпускник учреждения образования). В любом случае зарегистрироваться можно — помощь в поиске работы оказывается всем обратившимся.

Что изменилось по сравнению со старым законом?
Вот ключевые отличия одним списком:

• Пособие было до 2 БВ (80 рублей в 2024) — стало фиксированные 40 рублей для всех;
• Срок выплаты был до 6 месяцев для всех — стал 3 месяца (6 только для льготников);
• Срок учёта был до 18 месяцев — сокращён до 12;
• Регистрация была только по месту жительства — теперь и по месту пребывания;
• Появилось бронирование рабочих мест для предпенсионеров (за 5 лет до пенсии вместо 2);
• Появилась квота для инвалидов (до 3% штата для организаций от 100 человек);
• Обучение стало трёхсторонним — с возвратом денег при отказе от работы;
• Появилась электронная регистрация (часть процедуры онлайн).

А есть ли ещё варианты, кроме пособия?
Да. Служба занятости предлагает не только пособие. Можно участвовать в оплачиваемых общественных работах (временная занятость с сохранением пособия), получить субсидию на открытие собственного дела (в некоторых регионах), пройти переобучение. Более того, на портале gsz.gov.by можно самостоятельно искать вакансии и рассылать резюме — статус безработного для этого не обязателен. Можно зарегистрироваться просто как «гражданин, обратившийся по вопросам трудоустройства» — без жёстких условий и обязательств, но и без пособия.

Сохраняется ли пособие, если пошёл на общественные работы?
Да, на период участия в оплачиваемых общественных работах выплата пособия сохраняется. Более того, вы получаете и пособие, и зарплату за общественные работы. Это одна из немногих легальных возможностей совмещать пособие с доходом.

Памятка: как не потерять пособие

Статус безработного — это не только право на 40 рублей, но и обязанности. Вот что нужно делать, чтобы не остаться без выплат:

• Являйтесь по приглашениям. Каждый раз, когда служба занятости приглашает вас для получения направления на работу или обучение — приходите. Неявка без уважительной причины = приостановка пособия на месяц. Уважительные причины: болезнь (подтверждённая больничным), семейные обстоятельства (документально подтверждённые).
• Не отказывайтесь от двух предложений подряд. «Подходящая работа» определяется законом — это не обязательно работа мечты. Учитывается образование, опыт, состояние здоровья, транспортная доступность. Два письменных отказа = снятие с учёта.
• Держите банковский счёт открытым. Пособие перечисляется только на текущий (расчётный) счёт в банке. Если счёт закрыт — выплаты прекратятся.
• Сообщайте об изменениях. Переезд в другую местность, постановка на учёт в налоговой как ИП, заключение гражданско-правового договора — всё это основания для снятия с учёта. Лучше сообщить самому, чем ждать проверки.
• Не работайте «в чёрную». Служба занятости сверяет данные с ФСЗН. Если выяснится, что вы получали пособие и одновременно работали — последует не только снятие с учёта, но и требование вернуть выплаченные суммы.

Что в итоге

Новый закон о занятости сделал систему жёстче. Пособие — 40 рублей, три месяца (для большинства), строгие условия получения.

Если потеряли работу — не тяните с визитом в службу занятости. Месяц на регистрацию пролетает быстро, а каждый день опоздания сжигает право на пособие.

Для работодателей: если в штате больше 100 человек — проверьте квоту для инвалидов. Постановление Совмина № 91 уже действует. Несоблюдение квоты — административная ответственность.

Полезные ссылки:

• Информационный портал государственной службы занятости: gsz.gov.by — банк вакансий, электронная анкета-резюме, адреса территориальных органов;
• Официальный сайт Минтруда: mintrud.gov.by — полный текст закона и подзаконных актов;
• Задержали зарплату? С 15 мая получить свои деньги можно без суда — что делать, если бывший работодатель не рассчитался;
• Что изменится в Трудовом кодексе в 2026 — обзор готовящихся поправок.

Дата публикации: июнь 2026. Информация актуальна на момент выхода. Законодательство может меняться — актуальные тексты законов ищите на Национальном правовом портале (pravo.by) и на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты (mintrud.gov.by). Если вы нашли неточность или хотите поделиться личным опытом регистрации — пишите в комментарии, мы обновим статью.