Федерация профсоюзов Беларуси (ФПБ) согласовала проект масштабных поправок в Трудовой кодекс. Документ готовят к внесению в Палату представителей, и если всё пойдёт по плану — изменения могут заработать уже к концу 2026 года. Поправки касаются почти каждого: от заводского рабочего до курьера с термосумкой. Разбираем всё по пунктам.

По данным депутата Ирины Костевич, в 2025 году около 700 000 белорусов работали по гражданско-правовым договорам, из которых более 200 000 — исключительно по таким договорам, без трудового. Именно эта цифра объясняет, почему реформа назрела. Трудовой кодекс — ключевой документ для трудящихся страны, и его обновление обсуждалось с социальными партнёрами больше года.

Новые контракты вместо продления

Сейчас схема знакома многим: с работником заключают контракт на год или три, а по истечении — продлевают ещё на год или два в пределах максимального пятилетнего срока. Работник годами живёт в режиме «продлят — не продлят». Это удобно нанимателю и очень неудобно работнику.

Новая редакция меняет логику: уходят от понятия «продление» и переходят к заключению новых контрактов. Если у человека был трёхлетний контракт и наниматель заинтересован в продолжении сотрудничества — можно заключить новый контракт и на четыре года, и на пять лет. Условия — не хуже прежних.

Министр труда Наталия Павлюченко объяснила это просто: «Система должна быть гибкой и отвечать потребностям обеих сторон». Сегодняшние ограничения, когда контракт можно продлить только на год, даже если обе стороны хотят на три — снимаются. Для работника это означает: если ты ценен, с тобой заключат долгосрочный контракт. А не будут держать на коротком поводке ежегодных продлений.

Курьеры и таксисты — в штат

Едва ли не самая обсуждаемая тема реформы — платформенная занятость. Речь о курьерах Яндекс.Доставки, водителях такси, сборщиках заказов Wildberries и Ozon, и всех, кто работает через интернет-платформы. Позиция ФПБ и МАРТ жёсткая: если между платформой и человеком есть трудовые отношения — должен заключаться трудовой договор. Не подряд. Не самозанятость. Трудовой.

Для сотен тысяч людей это означает: больничные, отпуск, отчисления в ФСЗН — то есть нормальные трудовые гарантии. Сейчас человек, работающий на платформу по гражданско-правовому договору, при травме на работе — сам по себе. При болезни — без оплаты. Пенсионный стаж не идёт. Трудовой договор всё это меняет.

Почему это важно: масштаб проблемы

ФПБ бьёт тревогу не на пустом месте. Люди, оформленные как самозанятые или по ГПД, фактически выпадают из системы защиты труда. Нет социальных гарантий. Нет охраны труда: если курьер на велосипеде попал в ДТП — при трудовом договоре это рабочая травма со всеми выплатами, без договора — личные проблемы исполнителя. Пенсия: годы работы могут не войти в стаж. Бюджет недополучает налоги и взносы в ФСЗН из-за массовых «конвертных» схем, когда в договоре подряда фиксируется минимальная сумма, а остальное — в конверте.

ГПД или трудовой: как будут отличать

Проект поправок даёт чёткие критерии. Если присутствует хотя бы один из следующих признаков — договор подряда признают «маскировкой» и обяжут переоформить в трудовой:

• Управление и контроль. Заказчик диктует, когда, как и где работать, требует подчинения внутреннему распорядку — это трудовые отношения.
• Оплата по тарифам компании. Если вознаграждение считается не за конкретный результат, а по установленной системе оплаты труда (оклад, премии) — признак найма.
• Фактические трудовые гарантии. Если работник получает оплачиваемый отпуск, больничный — значит, он уже по сути в штате.
• Иные признаки. Законодатели оставляют за собой право учитывать другие обстоятельства.

Но самое серьёзное — внесудебный порядок переквалификации. Раньше вопрос решался через суд, долго и сложно. Теперь госинспекция труда сможет признать ГПД трудовым договором в административном порядке. Это резко повышает и скорость, и вероятность проверок.

Наставничество узаконили

Понятие «наставничество» в Трудовом кодексе появится впервые. Сейчас оно существует как практика: где-то работает через устные договорённости, где-то прописано в коллективных договорах, но в законе его нет. А в России, для сравнения, есть.

Новая норма даёт три конкретных следствия:

1. Обязанности наставника чётко пропишут в трудовом договоре или дополнительном соглашении. Не «помоги новенькому по-братски», а конкретный перечень задач.
2. Доплата становится законной. Размер устанавливает наниматель — но сам факт доплаты теперь имеет законодательную основу, а не держится на доброй воле начальника.
3. Распространение на частный бизнес. Раньше наставничество было атрибутом госпредприятий и заводов. Теперь механизм доступен всем нанимателям, которые хотят работать цивилизованно.

Для предприятий, где людей не хватает (а таких в стране большинство), это шанс быстрее вводить новичков в дело. Не ждать месяцами, пока сами разберутся — а дать им человека, который покажет: «вот здесь нажимай, сюда не лезь, это работает так». Генеральное соглашение на 2025–2027 годы уже рекомендует включать положение о наставничестве в коллективные договоры. Поправки в ТК поднимают эту рекомендацию на уровень закона.

Практический пример: крупный завод нанимает 50 выпускников колледжа. Без наставников они адаптируются полгода, допускают ошибки, текучка — 30% за первый год. С официально назначенными наставниками (с доплатой 15–20% от оклада) адаптация сокращается до двух месяцев, текучка падает до 10%. Выгода очевидна и для предприятия, и для новичков.

10 минут на обогрев

Работаете на улице или в неотапливаемом помещении — получаете обязательный перерыв на обогрев. Не меньше 10 минут. Раньше это было в подзаконных актах, теперь пропишут прямо в Трудовом кодексе. Наниматель обязан предоставить тёплое помещение.

Звучит как мелочь, но для строителя на морозе, дорожного рабочего в январе или складского оператора в холодной зоне — это вопрос здоровья. И, как подчеркнули в ФПБ, забота о людях напрямую работает на имидж предприятия.

Колдоговор — за 3 месяца

Сейчас если в организации нет коллективного договора, профсоюз может инициировать переговоры. А работодатель может просто не отвечать. Месяцами. Годами. В действующей редакции Трудового кодекса предельного срока переговоров нет.

Новая норма отсекает эту лазейку: профсоюз потребовал — работодатель обязан сесть за стол и заключить договор в течение трёх месяцев. Точка. За последнее время в Беларуси появилось почти 700 новых коллективных договоров в организациях, в первую очередь частной формы собственности. Трёхмесячный срок ускорит этот процесс.

Генеральное соглашение на 2025–2027 годы, подписанное правительством, нанимателями и профсоюзами, уже рекомендует трёхмесячный срок. Поправки в ТК сделают его обязательным.

Саморегулирование рабочего времени: не прошло

Обсуждалась идея «нулевого контракта» или саморегулируемого рабочего времени — как на Западе: хочешь — пришёл, хочешь — ушёл. Но ФПБ и социальные партнёры увидели риски: оплата труда, правовая защита, охрана труда. Есть правила внутреннего распорядка, инструкции по охране труда. В итоге от концепции саморегулируемого времени в проекте отказались.

Председатель ФПБ пояснил позицию: гибкость — это хорошо, но человек должен быть защищён в рамках правового поля. Риски «серых» схем и ухода от ответственности перевесили потенциальные плюсы.

Контроль зарплаты: профсоюзы и прокуратура

Отдельный блок реформы касается контроля за своевременностью выплаты заработной платы. В 2025 году профсоюзы зафиксировали порядка 250 случаев, когда наниматели нарушали установленные сроки. По каждому принимаются меры: рекомендации на устранение, взаимодействие с Департаментом госинспекции труда, а с июля 2025 года — и с Генеральной прокуратурой.

Если вам задержали зарплату — с 15 мая 2026 года появился новый механизм взыскания без суда. Поправки в ТК дополнят эту систему усилением профсоюзного и государственного контроля.

В 2025 году профсоюзные юристы проверили тысячи предприятий. Результат — 250 зафиксированных нарушений сроков выплаты зарплаты. Каждое — это чья-то невыплаченная вовремя сумма. Новые нормы ТК в сочетании с механизмом взыскания через Департамент госинспекции труда (без суда) должны сделать задержки зарплаты экономически невыгодными для нанимателя.

Показательная цифра: в 2024 году профсоюзы вернули работникам более 5 миллионов рублей незаконно удержанных или невыплаченных сумм. Усиление контроля — не абстрактная инициатива, а реакция на конкретные нарушения.

Что дальше: сроки и перспективы

Проект согласован Федерацией профсоюзов, следующий шаг — Палата представителей. Точной даты внесения нет, но ориентир — апрель–лето 2026 года. Крупные пакеты поправок в ТК обычно проходят от внесения до подписания за 3–6 месяцев. Если внесут летом — к концу 2026-го или началу 2027-го поправки могут заработать.

Отдельно отметим: проект закона о платформенной занятости готовится рабочей группой при МАРТ с участием ФПБ. Это будет отдельный нормативный акт, не часть Трудового кодекса. Но логика та же: трудовой договор вместо ГПД при наличии признаков трудовых отношений.

Сравнительная таблица изменений

• Контракты: Было — продление в рамках 5-летнего срока. Будет — заключение нового контракта на полный срок (до 5 лет) без ухудшения условий.
• Наставничество: Было — не закреплено в законе, держится на локальных правилах. Будет — официальное понятие в ТК, строгая регламентация, законные основания для доплат.
• Переговоры по колдоговору: Было — неограниченный срок. Будет — чёткий срок 3 месяца с момента начала переговоров.
• Платформенная занятость: Было — массовое использование ГПД и самозанятости. Будет — подготовка закона о переходе на трудовые договоры при наличии признаков занятости.
• Перерыв на обогрев: Было — подзаконные акты. Будет — обязательный 10-минутный перерыв в Трудовом кодексе.
• ГПД vs трудовой: Было — переквалификация только через суд. Будет — внесудебный (административный) порядок признания ГПД трудовым договором.

Что это значит для работника

Если вы работаете по найму — станет спокойнее с контрактами: вместо ежегодных продлений — новый полноценный контракт на годы. Если вы курьер, таксист или сборщик заказов на платформе — готовьтесь к переходу на трудовой договор. Это даст больничные, отпуск и пенсионный стаж. Но и налогов станет больше.

Если работаете на холоде — получите законное право на обогрев. Если в организации нет коллективного договора — профсоюз сможет добиться его за три месяца, а не годами.

Для тех, кто работает на платформах (курьеры, таксисты, сборщики): переход на трудовой договор означает не только плюсы. Да, появятся больничные, отпуск и стаж для пенсии. Но одновременно вырастет налоговая нагрузка: с вашей зарплаты будут удерживать подоходный налог (13%) и взносы в ФСЗН (1%). Сейчас на ГПД или самозанятости налоги ниже. Выбор между «больше денег сейчас» и «социальные гарантии на потом» — каждому предстоит сделать самому.

Что это значит для нанимателя

Проведите аудит всех действующих гражданско-правовых договоров. Разделите истинных подрядчиков (самостоятельных, работающих на результат) и тех, с кем сложились фактические трудовые отношения. Для вторых готовьте переход на трудовой договор. Госинспекция труда получит право переквалифицировать ГПД без суда — лучше сделать это добровольно.

Для контрактов: готовьтесь к системе «новый контракт» вместо «продление». Для ценных сотрудников — возможность предлагать 4–5 лет сразу. Для наставников — официальная доплата с законодательной основой.

Самое чувствительное — переход от ГПД к трудовым договорам. Для бизнеса это означает рост расходов на 34% ФСЗН + 0,6% Белгосстрах от фонда оплаты труда. Плюс отпускные, больничные, гарантии при увольнении. Компании, которые строили экономику на «гибких» договорах, ждёт серьёзная перестройка финансовой модели. Но альтернатива — административная ответственность и принудительная переквалификация договоров с доначислением налогов за прошлые периоды.

Рекомендация юристов: не ждите вступления закона в силу. Проведите аудит сейчас, разделите подрядчиков на настоящих и «замаскированных работников», начните поэтапный перевод в штат. Это дешевле и безопаснее, чем дожидаться проверки.

Часто задаваемые вопросы

Когда точно примут поправки?
Точной даты нет. Проект согласован ФПБ, ожидается внесение в Палату представителей в 2026 году. Принятие — ориентировочно конец 2026 — начало 2027.

Я работаю курьером по договору подряда. Меня автоматически переведут в штат?
Не автоматически, но после вступления закона в силу ваш договор могут проверить. Если есть признаки трудовых отношений (контроль графика, штрафы, обеспечение средствами труда) — нанимателя обяжут перезаключить договор как трудовой.

Наставничество станет обязательным для всех?
Нет. Это право нанимателя — назначить наставника. Но если назначили — теперь это будет официально, с доплатой и закреплением обязанностей в договоре.

Что с самозанятыми? Их тоже заставят в штат?
Если самозанятый работает на платформу и платформа контролирует его график и задания — да, вероятно, обяжут перейти на трудовой договор. Если человек действительно самостоятелен (сам ищет клиентов, сам устанавливает цены) — реформа его не касается.

Контракт на 5 лет — это хорошо или плохо?
Зависит от вашей позиции. Если вы ценный сотрудник и хотите стабильности — отлично. Если планируете уходить — контракт на 5 лет обязывает отработать срок (или увольняться по соглашению сторон). Но условия нового контракта не могут быть хуже прежних — это защитная норма.

Что делать, если я работаю по ГПД, а признаки трудовых отношений есть?
Вы можете сами обратиться в профсоюз или в Департамент госинспекции труда. После вступления поправок в силу госинспектор сможет вынести предписание о переквалификации договора без суда. Это ваше право, а не обязанность — но если вы хотите получить социальные гарантии (больничный, отпуск, стаж), стоит действовать.

Новый закон повлияет на уровень зарплат?
Краткосрочно — возможно, да. Переход 200 000+ человек с ГПД на трудовые договоры увеличит расходы бизнеса. Часть компаний может попытаться компенсировать это снижением «чистой» зарплаты. Но долгосрочно легализация должна оздоровить рынок: уйти от конвертных схем, повысить собираемость налогов и наполнить ФСЗН. А это — база для роста пенсий и социальных выплат.

Что с охраной труда для платформенных работников?
Сейчас — практически ничего. Если курьер на велосипеде попал под машину, это не производственная травма. После реформы — если заключён трудовой договор — будет. А это значит: оплата больничного (80% среднедневного заработка с первого дня), возмещение вреда здоровью, страховые выплаты. Для людей, которые проводят на дороге по 10–12 часов в день, это не абстракция.

Коротко

Трудовой кодекс ждёт самое масштабное обновление за последние годы. Пять ключевых изменений: новые контракты (до 5 лет), платформенная занятость (курьеры и таксисты — в штат), узаконенное наставничество с доплатой, обязательный перерыв на обогрев и трёхмесячный срок для заключения колдоговора. Плюс — внесудебная переквалификация ГПД в трудовые договоры.

Главный вектор реформы — вернуть человеку труда уверенность в завтрашнем дне. Будь то рабочий за станком, строитель на морозе или курьер с термосумкой.

Дата публикации: июнь 2026. Информация основана на данных ФПБ, Минтруда и МАРТ. Точные формулировки станут известны после внесения законопроекта в Парламент. Если вы нашли неточность или хотите поделиться мнением о реформе — пишите в комментарии.